据权威媒体报道,中国每年约有4000万人遭受猫狗咬伤,这一数字令人触目惊心,尤其在城市地区,恶犬伤人事件频发,形势堪忧。与此同时,随着各地纷纷加强养犬管理,重庆、辽宁等地发生的“流浪狗遭捕杀”事件,却让新一轮“管狗”行动蒙上了一层阴影。
近期,两起事件引发了广泛关注。一起发生在重庆对外经贸学院,另一起则发生在辽宁的一所大学。重庆对外经贸学院官网于10月20日通报,10月17日晚,一名学生在归寝途中遭遇流浪狗追赶,幸得保安及时介入,将学生护送至公寓。然而,在驱赶流浪狗的过程中,保安人员的不当行为导致流浪狗死亡。目前,涉事保安已被停职处理。
辽宁广告职业学院也于10月21日发布情况通报,指出一名安保人员在驱赶流浪狗时严重失当,导致流浪狗死亡。该保安将流浪狗吊在树上,造成恶劣影响。目前,涉事安保人员已被辞退,部门负责人也受到追究。
这两起事件让流浪狗的话题迅速升温。有网友指出,不规范的养狗行为才是悲剧的根源,应抵制的是不文明、不规范养狗行为,而非将矛头指向所有流浪狗。
《中国宠物行业白皮书》数据显示,2022年度中国城镇犬只数量高达5119万只。尽管《中华人民共和国动物防疫法》第30条明确规定,携带犬只出户时应佩戴犬牌并采取系犬绳等措施,但中国各地对饲养犬只的管理办法尚无统一规定。
比如,重庆市、上海市、北京市、广州市、南京市等地的禁养犬种目录中包括罗威纳犬,但成都禁养的22种烈性犬中并不包括罗威纳犬。此外,中国各地的养犬管理执法部门不统一,有的甚至没有养犬管理的专责机关,导致养犬管理由谁来执行,市民应该向哪个部门投诉等都不明确,专门执法人员和经费保障配备没有落实到位。部分地区还存在处罚额度过低的问题,导致违法成本低,威慑力度不足。
本质上流浪狗管理问题不仅事关人的基本道德素质,更与法治健全、管理机制完善息息相关。但一场狗引发的社会治理难题竟演化成人与人的攻击,加剧社会撕裂才是真正的悲剧。
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