珠海养犬条例实施半月，不文明现象仍普遍存在，亟待整改

　　尽管宠物管理法规日益完善，但仍有不少宠物主人我行我素。在珠海，尽管《珠海经济特区养犬管理条例》已经实施半月，但街头巷尾不文明养狗的现象依旧屡见不鲜。我们呼吁每一位养狗人士，为了公共环境的整洁和他人的人身安全，文明养犬，外出遛狗时务必使用牵引绳，共同维护和谐的社会环境。

　　《珠海经济特区养犬管理条例》颁布实施已过半月，记者近期走访发现，珠海市的不文明养狗现象依然普遍。尽管市民积极报警，但新条例的执行情况仍处于适应过渡期。

　　不文明遛狗行为普遍存在

　　《条例》第二十六条规定，禁止携带犬只进入公共场所，包括机关、学校、医院、体育馆等公众娱乐文化场所。然而，记者在多个公共场所走访时发现，不文明养犬行为仍然普遍。

　　6月11日至15日，记者三次来到市体育中心，目睹了不少市民在此遛狗，却未系狗绳，任由犬只在公共场所随意大小便。记者粗略统计，约15位市民遛狗，但只有3人使用了牵引绳。面对记者的询问，部分市民表示，犬只体型较小，不会伤人。然而，傍晚时分，体育中心锻炼、跳广场舞的人群络绎不绝，安全隐患不容忽视。据《条例》规定，体育中心属于犬只严格管理区，养犬人携带犬只时，必须使用长度不超过两米的犬绳牵领。

　　记者在采访中还发现，商家在宠物管理上面临诸多困境。在扬名广场走访时，记者看到商场门口贴有“宠物禁止入内”的标识，但扶梯旁又贴有“宠物必须抱着”的标识。商场管理人员解释称，大型犬只禁止入内，小型宠物则劝其抱着，以免影响其他顾客。

　　执法实施依然在过渡期

　　根据《条例》第五条规定，公安机关是养犬管理行政主管部门。第四十条规定，任何单位和个人有权对违法养犬行为进行举报、投诉。公安机关和相关行政管理部门应当公布受理途径，及时处理举报、投诉，并在五个工作日内将处理情况告知举报人、投诉人。

　　记者将在体育中心看到的不文明养犬行为拨打110告知警方。接电话的民警表示已经详细记录，将派执勤民警前往了解情况，并可以查询处理结果。6月12日晚，记者拨打110查询处理情况时，对方答复情况仍在了解中，未能提供处理结果。

　　北理工珠海学院的梁同学向记者报料称，学校对面的宁堂村里有不少大型犬只，并且无人管理，扰民严重。因为深受犬只噪音困扰，他对养犬条例十分关注。他迫切希望能尽快进入实质性执法阶段，真正规范犬只管理。

　　记者在市公安局了解到，珠海市出台的养犬条例正处于实施过渡期，要持续到今年年底，过渡期主要以宣传教育及登记为主，并未到处罚期，正式执法要从明年1月1日开始。宣传教育工作正在推进，将从严格管理区逐步落实到一般管理区。